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上海到昆明物流從國際上看，養(yǎng)老保障體系通常由社會基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人商業(yè)養(yǎng)老保險組成。在美國，養(yǎng)老金總資產20多萬億美元中，政府養(yǎng)老金占比12.5%，企業(yè)年金占比64.0%，個人退休賬戶占比23.5%。
　　上述三個“缺口”并非同一概念，但無論從哪方面考量，養(yǎng)老金危機都已經是難以回避也無法忽視的問題。我國養(yǎng)老保險制度建立不過區(qū)區(qū)二十年，為何就已陷入了困境？專家指出，在短期內，我國養(yǎng)老金收支壓力主要來源于制度設計導致的轉軌成本；而在中長期內，人口老齡化將逐漸成為導致養(yǎng)老金收支缺口的更為主要的因素。事實上，養(yǎng)老金缺口將進一步加大的判斷正是基于一個重要事實：即老齡化的推進和平均壽命的提高。我國是世界上老齡化程度最高的國家之一，目前中國65歲以上的老年人口已接近1.3億人，全國31個省區(qū)市已有26個進入老齡化狀態(tài)。
　　除去老齡化的威脅，養(yǎng)老保險困局可能在制度設計之初就埋下了隱患。上海到昆明物流1997年國務院正式確定了全國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金制度從過去現收現付的企業(yè)養(yǎng)老制，向社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險轉變。這種制度設計，具有過渡期的特征，其本意乃是寄望于兩種制度的優(yōu)勢互補，但事實上累積著當期支付赤字和積累資金貶值的雙重風險。 http://www.nadiahebson.org/news/dghgfdfxcgdfgdf.htm
　　另一方面，上海社科院經濟研究所就業(yè)與社會保障研究室副主任張啟新認為，制度設計之初錯配了公平與效率的關系。他認為，當時改革的一個重要背景是國企改革，為了幫企業(yè)減負，把本應是企業(yè)或政府負擔的部分養(yǎng)老責任全部讓社會保障來承擔了。此外，張啟新指出，上世紀九十年代中期開始的養(yǎng)老金制度的改革與國際上大多數國家養(yǎng)老金制度改革的背景不同，“國外是直接面對老齡化問題，但當時我國老齡化問題并不嚴重，大家也沒有意識到這個問題的嚴重性�！彼�說。
　　盡管各方對于養(yǎng)老金前景莫衷一是，但目前的所有討論，仍集中在“制度覆蓋人員”的范圍內，目前仍處于碎片化的社保制度如何解答尚未納入到養(yǎng)老保險體系中來的農民、流動人口、失業(yè)人員等群體的養(yǎng)老問題，或許將是一個更加復雜而漫長的過程。多年難產的個人延稅型養(yǎng)老保險有望在今年下半年取得一定進展。保監(jiān)會在近期召開的保險監(jiān)管工作會議上提出，要重點推進個人延稅型養(yǎng)老保險發(fā)展。這一提法引發(fā)各方密切關注。這一稅收優(yōu)惠政策也被認為是完善我國脆弱的養(yǎng)老保障體系的契機。

http://www.nadiahebson.org/xinan/kunming1.htm 

http://www.nadiahebson.org/xinan/kunming3.htm 

　　而與國際上這種“三條腿凳子”結構的養(yǎng)老保險體系不同，在我國整個養(yǎng)老保障體系中，企業(yè)年金和個人商業(yè)養(yǎng)老保險的作用非常薄弱。數據顯示，到2010年底，中國的養(yǎng)老金總資產2萬多億人民幣中，政府養(yǎng)老金占比89.5%，企業(yè)年金10.5%，個人退休賬戶幾乎沒有。上海到昆明物流首先，作為唯一支柱在苦苦支撐的社會基本養(yǎng)老保險明顯力不從心，除去各類缺口問題，替代率呈逐年下降趨勢：1999年之前，中國企業(yè)職工養(yǎng)老金的替代率總體維持在75%以上，但到目前已下降至50%以下，因此，僅僅依靠社保維持原有生活水平基本不再可能。其次，作為“第二支柱”的企業(yè)年金，運行多年但步伐緩慢，不管從占GDP比重、員工參與率和替代率方面，都與全球尤其是發(fā)達國家存在很大差距。